División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 07838
04 de junio del 2015
DCA-1270
Señora
Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización al Museo Nacional de Costa Rica, con fundamento en el
artículo 132 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, para
contratar en forma directa y por urgencia con la empresa Luis Eduardo
Rodríguez Perdomo y Compañía, S.A., la adquisición e instalación de un aire
acondicionado en la colección de insectos albergados en el edificio utilizado al
efecto en Santo Domingo de Heredia, por un monto máximo de ¢3.620.000,00
(tres millones seiscientos veinte mil colones exactos).
Nos referimos a su oficio DG-290-2015 de fecha 22 de mayo del dos mil quince, recibido
en esta Contraloría General ese mismo día, por medio del cual solicita la autorización descrita
en el asunto.
Por medio del oficio DG-380-2015 del 29 de mayo del año en curso, recibido ese mismo
día, se atendió el requerimiento de información adicional solicitada por este Despacho,
mediante oficio No. 07426 (DCA-1207) del 27 de mayo anterior.
I. Antecedentes y justificación.
Entre las razones que expone la Administración para respaldar su solicitud, se señalan las
siguientes:
1. Que el Museo Nacional de Costa Rica requiere contratar con urgencia la adquisición de
un aire acondicionado y su debida instalación el edificio en Santo Domingo de Heredia
para la sección de colección de insectos.
2. Que la adquisición del equipo en la condición solicitada obedece a la necesidad de
resolver el problema de control de clima dentro de las sala de colección de mariposas,
siendo que el equipo actual tiene más de 15 días de dañado sin expectativa de
reparación.
División de Contratación Administrativa
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3. Que la contr ...
Fecha publicación: 07/06/2015
Fecha emisión: 04/06/2015
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2015
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 06931
19 de mayo, 2015
DCA-1130
Señora
Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA y
la empresa CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y SEGURIDAD, S.A. para el servicio de
seguridad, protección y vigilancia en las instalaciones del Museo Nacional de Costa
Rica: Cuartel Bellavista, Sede José Fabio Góngora, Pavas y en Sede Centro Visitantes-
Museo Finca 6, por un monto de ¢151.502.420,04 (ciento cincuenta y un millones
quinientos dos mil cuatrocientos veinte colones con cuatro céntimos), suscrito el 12 de
marzo del 2015, producto de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-99999, así como
la adenda No. 1 al citado contrato, suscrita el día 13 de abril del año 2015.
Nos referimos a su oficio AJ-03-2015 de fecha 13 de abril del 2015, recibido en esta
Contraloría General el día inmediato siguiente, mediante el cual se remite para refrendo el
contrato suscrito entre el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA y la empresa CONSORCIO DE
INFORMACIÓN Y SEGURIDAD, S.A. para el servicio de seguridad, protección y vigilancia en
las instalaciones del Museo Nacional de Costa Rica: Cuartel Bellavista, Sede José Fabio
Góngora, Pavas y en Sede Centro Visitantes- Museo Finca 6, por un monto de ¢151.502.420,04
(ciento cincuenta y un millones quinientos dos mil cuatrocientos veinte colones con cuatro
céntimos), suscrito el 12 de marzo del 2015, producto de la Licitación Pública No. 2014LN-
000001-99999 así como la adenda No. 1 al citado contrato, suscrita el día 13 de abril del 2015.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de
la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificaciones de contenido económico del 23 de febrero y 03 de marzo, todas d ...
Fecha publicación: 22/05/2015
Fecha emisión: 19/05/2015
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2015
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio 03657
10 de marzo del 2015
DCA-0595
Señora
Rocío Fernández Salazar
Directora General
Museo Nacional de Costa Rica
Fax: 2233-7427
Estimada señora:
Asunto: Se deniega autorización por no requerirla al Museo Nacional de Costa Rica
para iniciar la tramitación de una licitación pública, sin contar con el contenido
presupuestario para el diseño de planos del edificio de Historia Natural.
Nos referimos a su oficio DG-096-2015 del 18 de febrero del presente año, recibido en
esta Contraloría General el 24 de ese mismo mes y año, mediante el cual solicita autorización
para iniciar la tramitación de una licitación pública para el proyecto descrito en el asunto, sin
contar con el contenido presupuestario.
I. Antecedentes y justificación
1) De conformidad con lo establecido en el artículo 1 de la Ley 1542, el Museo
Nacional de Costa Rica tiene bajo su custodia las colecciones de patrimonio
natural del país, tal patrimonio se encuentra en condiciones apremiantes
debido a que los espacios que se tienen han agotado su vida útil, lo que pone
en riesgo la conservación de las referidas colecciones.
2) Las colecciones que tradicionalmente se han custodiado van a crecer en
aproximadamente un 850% (se pasarán de 500.000 a 3.500.000 de
ejemplares) de forma inesperada y abrupta, debido a la decisión del INBIO,
adoptada en la Sesión 235 del 21 de marzo de 2013 de entregar sus
colecciones de plantas, hongos y artrópodos (insectos, arañas y escorpiones).
3) En 1994 el Museo Nacional de Costa Rica invirtió e inauguró el edificio en el
que actualmente se acopian las colecciones de patrimonio natural, con base
en el crecimiento de las colecciones se previó que la vida útil del mismo, en
función del acopio, sería de 10 años, sin embargo, el mismo ha dado un
División de Contratación Administrativa
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rendimient ...
Fecha publicación: 13/03/2015
Fecha emisión: 10/03/2015
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Año: 2015
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03664
10 de marzo del 2015
DCA-0597
Señora
Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Estimada señora:
Asunto: Se deniega autorización al Museo Nacional de Costa Rica para ampliar el plazo
de la contratación producto de la licitación abreviada 2010LA-000010-99999. Se otorga
autorización al Museo Nacional de Costa Rica para contratar en forma directa los servicios
de seguridad, protección y vigilancia en la sede del Cuartel Bellavista y la sede en Pavas,
con la empresa Consorcio de Información y Seguridad S.A., por un monto máximo
mensual de ¢10.506.351,50.
Nos referimos a su oficio DG-076-2015 del 16 de febrero del año en curso, presentado en
esta Contraloría General el 18 de febrero siguiente, mediante el cual solicita la autorización para
ampliar el plazo de la contratación producto de la licitación abreviada 2010LN-000010-99999
denominada “Servicios de Seguridad, Protección y Vigilancia en la sede Cuartel Bellavista y
Sede Pavas” suscrito con la empresa Consorcio de Información y Seguridad S.A.
Mediante el oficio No. 3031 (DCA-0469) del 25 de febrero, esta División solicitó
información adicional, la cual fue atendida mediante los oficios DG-115-2015 del 27 de febrero
y DG-0136-2015 del 05 de marzo último.
Se advierte que de conformidad con la corrección realizada por el Museo Nacional en su
oficio DG-0136-2015 del 5 de marzo último, esta División entiende que la autorización que se
solicita es para ampliar el plazo de la contratación producto de la “licitación abreviada 2010LN-
000010-99999” y no de la “licitación abreviada 2010LN-000001-99999” como se consignó en los
oficios DG-076-2015 y DG-0115-2015.
I. Antecedentes
Para el análisis del presente caso, destaca los siguientes antecedentes de interés:
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1. Que el Museo ...
Fecha publicación: 13/03/2015
Fecha emisión: 10/03/2015
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2015
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05623
24 de junio, 2011
DCA-1630
Señor
Christian Peter Kandler Rodríguez
Director General
Museo Nacional
Fax. 22 33 74 27
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Museo Nacional a iniciar los procesos de contratación que requiere para
afrontar los compromisos establecidos por ley, sin contenido presupuestario por estar en trámite
de autorización para incrementar el límite de gasto máximo presupuestario para el año 2011 ante
la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP).
Damos respuesta a su oficio DG-264-11 de fecha 22 de mayo del 2011, recibido en este
Despacho el 26 de mayo, complementado mediante oficios DG-296-2011 del 8 de junio, recibido el 10 de
junio y el DG-313-2011 del 17 del mismo mes y año; por medio del cual solicita nuestra autorización para
iniciar los procesos de contratación que el Museo Nacional requiere para afrontar los compromisos
establecidos por ley, sin contenido presupuestario por estar en trámite de aprobación de la solicitud del
incremento de límite del gasto presupuestario para el año 2011 ante la STAP. Lo anterior con fundamento
en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.
I. Justificación y antecedentes de la solicitud.
Señala la Administración que el objetivo central de esta solicitud es poder adelantar los
procedimientos que conllevan las contrataciones y compras en la institución y de esta forma cuando la
Autoridad Presupuestaria autorice la gestión, no tendrán atraso en el cumplimiento de metas y ejecución
de presupuesto detallado.
Indica que desde diciembre del 2010 se presentó ante la STAP una propuesta de solicitud de
incremento de límite de gasto presupuestario para el año 2011 y que está en trámite el envío de la segunda
solicitud de incremento.
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Que da ...
Fecha publicación: 29/06/2011
Fecha emisión: 24/06/2011
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 01283
14 de febrero de 2011
DCA-0358
Señora
María Marlene Perera García
Coordinadora Asesoría Jurídica
Museo Nacional de Costa Rica
Estimada señora:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito por la Museo Nacional con la empresa
Intec Internacional, derivados de la Licitación Pública 2010LN-000002-99999
“Restauración del área oeste del Cuartel Bellavista en el Museo Nacional de Costa Rica”,
por un monto de ¢229.945.372,22 (doscientos veintinueve millones novecientos cuarenta
y cinco mil trescientos setenta y dos colones con veintidós céntimos)
Nos referimos a su oficio N° A.J-01-2011, de fecha 07 de enero del año 2011, mediante
el cual solicita el refrendo referido en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato
anteriormente citado, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo
20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre
de 1994, el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública,
resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23
del 03 de febrero de 2009, y la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010,
publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes
comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido.
I.- Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los
aspectos siguientes:
i) En el folio 254 del expediente administrativo se indica mediante certificación de la Caja
Costarricense de Seguro Social que la empresa adjudicada se encuentran al día con las
cuotas obreras y patronales. Dicha situación deberá mantenerse por todo el plazo de
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Fecha publicación: 17/02/2011
Fecha emisión: 14/02/2011
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Año: 2011
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
Al oficio N° 01199
10 de febrero, 2011
DCA-0330
Arquitecta
Sandra Quirós Bonilla
Directora General a.i.
Museo Nacional
Estimada señora:
Asunto: Se emite criterio acerca del artículo 69 del Reglamento de Contratación
Administrativa.
Nos referimos a oficio D. G 669-10 del mediante el cual solicita una interpretación sobre el artículo 69
del Reglamento de Contratación Administrativa.
De conformidad con los términos de su solicitud, el Museo Nacional, procedió a efectuar la
contratación de la remodelación del área del nuevo vestíbulo y trabajos conexos.
Señala que la empresa que resultó adjudicataria no presentó en su oferta lista de eventuales
subcontratistas. Agrega que en el análisis de ofertas se previno a dicha firma para que la presentara, sin
embargo ésta manifestó que no iba a subcontratar, y que aplicaría lo dispuesto en el artículo 69 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Sin embargo, el Museo alega que cuando la contratista presentó el trámite para el primer pago, los
datos no eran consistentes con lo establecido en el cartel, por lo que se requirió explicaciones y ésta
remitió dos contratos con terceros.
Indica que mientras la empresa considera que estos negocios se encuentran amparados a lo regulado
por el numeral 69 del Reglamento de Contratación Administrativa, la Administración es del criterio
que sí se está ante una subcontratación, de allí que se requiere el criterio de este órgano contralor.
Criterio del Despacho
En primer lugar, debemos aclarar que por vía consultiva este órgano contralor no puede referirse a
casos concretos, tal y como lo dispone la circular CO-529 del 26 de mayo de 2000, emitida por el
entonces Contralor General.
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Sin embargo, nos permitiremos señalar algunas consideraciones generales que pueden orientar a dicha
Administración en la ...
Fecha publicación: 13/02/2011
Fecha emisión: 10/02/2011
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
Año: 2011
Tesauro: Subcontratación
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 00899
2 de febrero, 2011
DCA-0241
Señora
Arq. Sandra Quirós Bonilla
Directora General a.i
Museo Nacional de Costa Rica
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza el saneamiento y se otorga refrendo del trámite de la licitación
abreviada 2010-LA-00010-99999, para la contratación del servicio de vigilancia sede Bellavista y
Pavas del Museo Nacional.
Nos referimos a su oficio D.G.681-10 de fecha 9 de diciembre de 2010, mediante el cual
solicita la autorización para la degradación de procedimiento de licitación pública a abreviada
debido la declaración infructuosa de la licitación pública 2010-LN-00001-99999.
I. Antecedentes y justificaciones.
1) Mediante acuerdo de Junta Directiva A-04-109, sesión número 1091 de fecha 3 de abril
de 2010 se aprobó el cartel y se autorizó iniciar con los trámites de la contratación 2010LN-000001-
99999 Servicio de Vigilancia sede Bellavista y Pavas del Museo Nacional.
2) En el documento titulado “Análisis integral de contratación Administrativa Licitación
Pública N° 2010 LN-000001-99999” la proveeduría institucional hace el estudio técnico y jurídico
de las dos ofertas presentadas en dicha licitación, concluyendo que ninguna cumple con los
requisitos de admisibilidad (ver folios 743 al 751 del expediente administrativo de la Licitación
Pública N° 2010 LN-000001-99999), por lo que se declaró la contratación infructuosa mediante el
acuerdo N° A-23-1097 de la sesión ordinaria 1097 del 8 de julio de 2010.
3) La Junta Administrativa presenta a la Contraloría General de la República solicitud de
autorización para prórroga hasta marzo de 2011 el contrato que se tenía con la empresa OFICSEVI
S.A., el cual fue autorizado mediante el oficio DJ-3559 del 7 de septiembre de 2010 por un plazo de
6 meses más, mientras la Administración realizaba un nuevo proceso de licitación.
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4) ...
Fecha publicación: 07/02/2011
Fecha emisión: 02/02/2011
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2011